ХОЗЯЙСТВА ВСЕАРМЕЙСКОГО ВОЕННО-ОХОТНИЧЬЕГО ОБЩЕСТВА

Проводя закрепление охотничьих угодий за государственными и общественными организациями, местные органы власти предоставили значительную территорию и в распоряжение Всеармейского военно-охотничьего общества (более 9 млн. га или 0,4% всех охотничьих угодий страны). На ней организовано 320 охотничьих, рыболовных хозяйств, домов охотников и рыболовов, туристских баз, включая в это число и хозяйства, работающие на общественных началах (без штатных егерей и других работников).

Характерной особенностью хозяйств Всеармейского военно-охотничьего общества является то, что в абсолютном большинстве их (в 260 из 320) есть штатные егеря, охотоведы, инструкторы спортивного лова рыбы и другие работники. Они охраняют охотничьи угодья от браконьеров, проводят большую биотехническую работу - создают кормовые поля, устраивают солонцы, проводят подкормку диких животных в трудное для них время, организуют в соответствии с производственным планом охоту для прибывающих в хозяйство членов Общества. Даже в большинстве охотничьих хозяйств, работающих на общественных началах, егерскую службу выполняют работники лесного хозяйства или общественники егеря; бесхозных угодий, приписанных ВВОО, нет.

В большинстве охотничьих хозяйств, работающих на общественных началах, охотничьи угодья закреплены в соответствии с существующим законодательством на продолжительный срок. Практическая деятельность охотничьих, рыболовных хозяйств, домов охотников и рыболовов, туристских баз регулируется Положением о спортивных охотничьих, рыболовных хозяйствах и домах охотников и рыболовов ВВОО МО СССР, утвержденным президиумом ЦС ВВОО в ноябре 1970 г., согласованным с Министерством сельского хозяйства СССР. Но поскольку хозяйства ВВОО расположены на территории разных союзных республик, постольку они (хозяйства) руководствуются и положениями об охотничьем хозяйстве соответствующих республик. Так, например, в Украинской ССР постоянно запрещена весенняя охота на пернатую дичь, запрещена она и в хозяйствах ВВОО; в ряде республик летне-осенняя охота проводится только два дня в неделю - таков порядок и в хозяйствах ВВОО; в Азербайджанской и Казахской ССР за отстрел ряда видов дичи требуется платить - таков порядок и в охотничьих хозяйствах ВВОО на территории этих республик.

Спортивные охотничьи, рыболовные хозяйства, дома охотников и рыболовов организуются окружными и флотскими советами по разрешению Центрального совета Всеармейского военно-охотничьего общества на закрепленных за ними охотничье-рыболовных угодьях и землях.

Охотничьи хозяйства Всеармейского военно-охотничьего общества являются эксплуатационными и по направлению ведения подразделяются:

- на комплексные, - в угодьях, которых производится несколько видов спортивной охоты или имеется рыбоводно-спортивный пруд;

- на видовые, - в которых производится один вид спортивной охоты.

По объему работы и оплате труда руководящих работников и специалистов хозяйства подразделяются на 3 группы:

I группа - хозяйства, имеющие свыше 40 тыс. га охотничьих угодий;

II группа - хозяйства, имеющие от 20 до 40 тыс. га охотничьих угодий;

III группа - хозяйства, имеющие до 20 тыс. га охотничьих угодий.

Из наиболее перспективных хозяйств по решению президиума ЦС ВВОО создаются опытно-показательные охотничьи и рыболовные хозяйства. Опытно-показательные спортивно-охотничьи хозяйства, независимо от площади угодий, относятся к I группе.

Нештатные охотничьи хозяйства организуются окружными советами на закрепленных за ними охотугодьях и решением президиума совета закрепляются за гарнизонными советами или коллективами военных охотников.

Охотничьи хозяйства Всеармейского военно-охотничьего общества организуются окружными советами или непосредственно Центральным советом ВВОО и утверждаются приказом по Центральному совету. Для получения разрешения на организацию спортивных охотничьих хозяйств окружные советы представляют в Центральный совет ВВОО:

- решение президиума окружного совета;

- схематический план (карту) приписываемых охотничьих угодий с указанием наименования хозяйства, его границ и площади;

- справку предварительного охотэкономического обследования приписываемых охотничьих угодий;

- перспективный план работы;

- проект договора с республиканским, краевым, областным органом охотничьего хозяйства на закрепление охотничьих угодий.

Для юридического оформления приписки охотничьих угодий окружной совет по получении разрешения на это от Центрального совета ВВОО представляет в Госохот-инспекцию (или организацию, исполняющую ее функции) следующие документы:

- ходатайство окружного совета о приписке охотничьих угодий;

- схему-карту приписываемой территории охотничьих угодий с указанием границ приписки, площади в гектарах и наименования охотничьего хозяйства;

- разрешение Центрального совета ВВОО.

Решение областного (краевого) исполкома о приписке охотничьих угодий окружному совету в заверенной копии, а также смета расходов направляются Центральному совету ВВОО для утверждения его приказом, принятия охотохозяйства на финансирование и выдачи на него паспорта.

Созданное охотничье хозяйство вводится в эксплуатацию приказом по окружному, флотскому совету после получения на него паспорта.

По истечении срока договора на приписку охотничьих угодий последний продлевается в порядке, предусмотренном положением об охотничьих хозяйствах республик, краев, областей, на территории которых расположено хозяйство.

Спортивное охотничье хозяйство является хозяйственной единицей Центрального или окружного совета Общества, которому непосредственно подчиняется. Последние несут полную ответственность за его производственную и финансово-хозяйственную деятельность. Распоряжением окружного совета охотничье хозяйство может переподчиняться гарнизонному совету только оперативно.

В этих случаях гарнизонные советы несут ответственность за выполнение хозяйствами плановых заданий, организуют охрану и эксплуатацию угодий, оказывают помощь в воспроизводственных и хозяйственных мероприятиях силами коллективов военных охотников гарнизона.

Территория охотничьего хозяйства согласно плану охотустройства распределяется на производственные участки и обходы. Размер обхода определяется в зависимости от типа охотугодий и объема работы в пределах 5-7 тыс. га для охотничьих хозяйств I группы, для всех остальных - размер обхода определяется окружным советом по согласованию с Центральным советом. Обход закрепляется за егерем по акту и отдается приказом по окружному совету. Производственный участок объединяет несколько обходов, возглавляет такой участок старший егерь хозяйства.

Охрану угодий, проведение комплекса биотехнических мероприятий и обслуживание охотников и рыболовов осуществляет егерский состав.

Работа охотничьих хозяйств складывается из основной и подсобной. В основную входят внутрихозяйственное охотустройство, воспроизводство охотфауны и эксплуатация. Внутрихозяйственное охотустройство охватывает комплекс изыскательских работ, направленных на выявление продуктивности охотничьих угодий в хозяйстве и путей ее повышения.

Проект охотустройства составляется на десятилетний период. В период охотустройства проводится инвентаризация охотугодий и подсчет площадей, выделенных типов угодий, бонитировка угодий и определение оптимальной численности дичи основных видов по обходам, учет запасов охотфауны, определение объема и характера воспроизводственных работ, определение норм отстрела зверей и птиц, выбор участков под строительство гостиниц, кордонов и подсобных помещений, распределение территории хозяйства на обходы и производственные участки, выделение заказников. Одновременно производятся расчеты на штаты, материально-техническое оснащение и капитальное строительство.

Завершается вся работа составлением проекта охотустройства хозяйства, который является основным документом, определяющим объем и направление воспроизводственных и эксплуатационных работ.

Сохранение и воспроизводство охотничьего фонда и рыбных запасов в спортивных охотничьих хозяйствах обеспечивается путем:

- проведения биотехнических мероприятий;

- рациональной эксплуатации;

- охраны угодий.

Биотехнические мероприятия проводятся на всей территории хозяйства в соответствии с планом его развития. Для участия в биотехнических мероприятиях привлекаются члены КВО и охотники из местного населения.

Трудовое участие коллективов военных охотников в охране угодий и биотехнических мероприятиях планируется и организуется окружным, флотским советом. Коллективы, активно участвующие в помощи охотничьим хозяйствам, получают преимущество в охоте и рыбной ловле.

Планы проведения биотехнических мероприятий увязываются с деятельностью основных землепользователей (лесхозов, совхозов, колхозов, рыбхозов и т. п.). Осуществляются они в целях улучшения кормовых и защитных условий для дичи и регулирования численности хищных зверей и птиц, влияющих на воспроизводство охотничьих животных.

В целях создания лучших условий для воспроизводства дичи в спортивных охотничьих хозяйствах организуются воспроизводственные участки, количество, режим и территориальное размещение которых должно быть определено охотустройством и отражено в проекте ведения охотничьего хозяйства. Под него отводится не менее 10% всей территории хозяйства. Воспроизводственный участок организуется преимущественно в центре хозяйства и должен включать в себя угодья, характерные для населяющих это хозяйство охотничьих животных. На территории воспроизводственного участка может быть заповедный режим, при котором устанавливается запрет всякого пользования, или режим заказника - частичный запрет и ограничение пользования. Режим заказника может быть постоянным (более 10 лет) или временным (до 5 лет).

На воспроизводственных участках в большем объеме, чем на остальной территории хозяйства, должны проводиться биотехнические мероприятия. Если, например, воспроизводственный участок представляет собой сезонный заказник в местах массового вывода водоплавающей дичи, то в нем должны в первую очередь проводиться работы по улучшению условий гнездования водоплавающей дичи.

В охотничьих хозяйствах, а особенно на территориях воспроизводственных участков, нужно сохранять необходимые для дичи места обитания путем запрета рубок леса в местах глухариных токов или регулирования сроков сенокошения, выпаса скота и т. п. Кроме того, следует вести работу по улучшению угодий путем рубки деревьев и расчистки кустарников в местах тетеревиных токов, посадок кормовых и защитных растений, внесения в почву удобрений и микроэлементов и т. п.

Большое значение имеют кормовые поля. Кормовыми полями называются возделанные участки земли, расположенные в охотничьих хозяйствах и предназначенные для свободного выпаса диких зверей и кормления птиц. Наиболее эффективно создание кормовых комплексов, рассредоточенных относительно равномерно по всей территории хозяйства. В такой комплекс обычно входят кормовые поля с набором сельскохозяйственных культур, естественный или искусственный водопой, солонцы, галечники, кормушки для концентрированных кормов, подкормочные шалаши или площадки, наблюдательная вышка, подъездные пути.

Под кормовые поля отводятся небольшие лесные поляны, участки лесосек, лугов, примыкающих к массивам леса или зарослям тростника с обитающими дикими животными, для которых предназначена подкормка.

Создание кормовых полей крупных, свыше 3-5 га, нецелесообразно. За кормовыми полями ведутся регулярные наблюдения, учитывается их посещение и поедаемость животными различных растений. В открытых местах, на больших лесных полянах, по оврагам, вдоль дорог и на участках сельскохозяйственной неудоби рекомендуется высаживать полосы растений, служащих кормом и укрытием для животных. В этих целях используется ивняк, шиповник, сахалинская гречиха, топинамбур и другие многолетние травянистые и кустарниковые растения.

Подкормка дичи производится во всех охотничьих хозяйствах Общества в производственных масштабах или в опытном порядке и преследует цели:

- спасение дичи от бескормицы в трудные для нее периоды;

- концентрация животных в местах, где легче обеспечить охрану, отлов, вольный выпас, либо, наоборот, рассредоточение дичи по территории хозяйства для равномерного использования угодий;

- упреждение потрав посевов колхозов и совхозов;

- учет дичи на подкормке;

- организация селекционного отстрела животных;

- оказания лечебной помощи и др.

Цели и задачи подкормки, ее объекты, методы и объем устанавливаются исходя из местных условий и находят свое отражение в проекте охотустройства.

Сезонная и круглогодичная подкормка дичи в хозяйствах производится по нормам ВВОО (1970 г.). Для подкормки дичи используются сено, древесные веники, зерно, корнеклубнеплоды, а также ягоды, орехи, желуди, каштаны, водяной орех и др.

Кабанам выкладываются также рыбные и пищевые отходы, но последние только после термической обработки.

Подкормку дичи следует начинать до выпадения снега и регулярно вести в течение всего сезона.

В хозяйствах, в которых обитают зайцы, лоси, производится подрубка осин. Места подкормки диких животных надо охранять от браконьеров и хищников. Для обеспечения животных минеральной подкормкой в угодьях создаются солонцы. Они должны быть равномерно размещены по угодьям, в местах обитания копытных и зайцев.

В угодьях, равномерно заселенных лосями и зайцами, считается достаточным по одному солонцу на тысячу гектаров. При нормировании солонцов для оленей и косуль за основу берется их численность - один солонец на 5 зверей. Соль в солонцы подкладывается по мере ее использования зверями. Среднегодовой расход соли на один солонец 30 кг для копытных и 3 кг для зайцев.

В целях улучшения гнездовых условий для водоплавающей дичи в охотничьих хозяйствах устанавливаются искусственные гнезда. Для наземногнездящихся уток изготавливают укрытия из тростника, камыша и другой водной и прибрежной растительности водоемов; тип и конструкция укрытия могут быть различными. Во многих хозяйствах эффективны дуплянки для гоголя и других видов птиц, гнездящихся в дуплах.

В последние годы в охотничьих хозяйствах все шире применяются различные приемы искусственного дичеразведения, направленные на увеличение численности пернатой дичи. Под дичеразведением понимается содержание в питомниках охотничьих хозяйств или на специальных дичеводных базах племенного поголовья различных охотничьих птиц, инкубирование их яиц, выращивание полученных птенцов до определенного возраста, по достижении которого молодые птенцы выпускаются в охотничьи угодья для одичания. В дальнейшем они становятся объектом охоты.

В хозяйствах Общества производится подсадка полудиких утят, а также вольное разведение фазанов после подсадки молодняка, выращенного в фазанариях.

В угодьях спортивных охотничьих хозяйств отдельные виды, в том числе и ценные пушные звери, при большой численности могут наносить ущерб поголовью охотничьих зверей и птиц.

Уничтожение вредных животных может производиться только в тех угодьях, где они наносят ощутимый ущерб охотничьему хозяйству. В пойменных лугах, на болотах, по берегам рек, озер, водохранилищ и в прочих местах массового гнездования водоплавающей дичи подлежат истреблению болотные луни, вороны, лисицы, енотовидные собаки, шакалы, камышовые коты, волки уничтожаются повсеместно.

Отстрел вредных хищников производится егерским персоналом охотничьих хозяйств и, как исключение, членами Общества из числа опытных охотников, умеющих отличить вредных животных от полезных.

Подлежат уничтожению в охотничьих угодьях бродячие собаки и кошки. За уничтожение хищников выплачивается вознаграждение.

Эксплуатация спортивных охотничьих и рыболовных хозяйств, домов охотников и рыболовов имеет целью рационально использовать охотничье-рыболовные угодья, запасы диких животных, рыбы в водоемах.

Видовой состав, а также количество дичи, подлежащей отстрелу в охотничьих хозяйствах, определяется годовыми и сезонными планами, составляемыми начальником (охотоведом) охотничьего хозяйства и утверждаемыми окружным советом на основе таксационных данных.

При этом учитывается численность животных по данным зимнего учета (для куриных птиц весеннего и осеннего учетов), среднего прироста поголовья к началу охоты по каждому виду и плотность дичи на 1000 га типичных стаций.

Количество животных, подлежащих отстрелу, не должно приводить к уменьшению маточного поголовья, изымается только часть приплода Нормы отстрела разных видов дичи и в разных районах различны. Например, в силу высокой плотности кабанов в Подмосковье отстрел разрешен до 40% учтенного поголовья.

При низких показателях дичи охота может закрываться, при высоких - отстрел может быть увеличен.

Окружные, флотские советы на основе годовых производственных планов составляют и доводят до каждого охотничьего хозяйства посезонные планы эксплуатации, в которых должны быть определены

- сроки начала и окончания охоты по каждому виду животных;

- количество дичи по видам, намеченной к отстрелу за сезон в целом по хозяйству и каждому егерскому обходу;

- дни охоты, суточные нормы отстрела дичи, нормы выстрелов;

- суточная пропускная способность в целом по хозяйству и по каждому егерскому обходу.

При выполнении плана отстрела дичи того или иного вида охота на этот вид прекращается независимо от сроков охоты.

При расчетах суточной пропускной способности охотничьих хозяйств руководствуются соответствующими нормативами.

Охота на диких копытных производится по разрешениям (лицензиям), выдаваемым органами госохотинспекции. Добыча ценных пушных зверей - соболя, куницы, бобра, выдры и выхухоли - производится только по специальным разрешениям. Нормы отстрела пернатой дичи, а также зайцев в охотничьих хозяйствах устанавливаются их администрацией.

Селекционный (и так называемый «по хозяйственным соображениям») отстрел в целях изъятия больных и дефектных животных разрешается производить в течение года по согласованию с областной (краевой) госохотинспекцией. На каждое отстрелянное животное составляется акт с участием ветспециалиста.

Вопросы к разделу

1 Что такое охотничье хозяйство?

2 Что такое охотустройство

3 Что такое инвентаризация, таксация, бонитировка в охотничьих угодьях

4 Как организуются охотничьи хозяйства в ВВОСР

5 Кто проводит охотустройство в хозяйствах ВВОСР

6 Почему для охоты в хозяйствах ВВОО обязательно требуется путевка

7 Как организуется охрана охотничьих угодий

8 Цели и задачи комплекса биотехнических мероприятий в охотничьих хозяйствах

9 Что такое искусственное дичеразведение?

10 Назовите комплекс биотехнических мероприятий по увеличению численности полевой дичи.